第三十二条  通信建设工程项目总费用由工程费、工程建设其他费和预备费三部分构成。具体项目构成如下：

 第三十三条 直接费由定额直接费、其他直接费和现场经费构成。具体内容如下：

     一、直接费：指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费。

   （一）人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。内容包括：

            １、基本工资：指发放生产人员的岗位工资和技能工资。

２、工资性补贴：指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，住房补贴等。

３、辅助工资：指生产人员年平均有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的职工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

            ４、职工福利费：指按规定标准计提的职工福利费。

５、劳动保护费：指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

（二）材料费：是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。内容包括：

           １、材料原价：是指出厂价格或指定的交货地点的价格。

           ２、供销部门手续费：是指供销部门筹供器材的手续费。

           ３、包装费：是指需要再包装方能转运的器材包装时发生的费用。应根据具体情况计算包装费。

           ４、运杂费：指器材自发货地点至工地集配点或装机地点的运输、装卸、搬运所发生的费用。

    　　 　５、采购及保管费：指在组织采购、供应、运屯和保管过程中所发生的费用。采购及保管费内容包括：

      　　　（１）管理人员及仓库工作人员的基本工资、工资性补贴；

      　　　（２）福利费；

      　　　（３）办公费；

      　　　（４）差旅交通费；

      　　　（５）劳动保护费；

      　　　（６）非生产性固定资产使用费；

      　　　（７）低值易耗品的摊销和临时仓库租用费。

           ６、运输保险费：指器材经国内运输部门运输时发生的保险费用。

  （三）机械使用费：指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。内容包括：

            １、折旧费；

            ２、大修理费；

            ３、经常修理费；

            ４、安拆费及场外运输费；

            ５、燃料动力费；

            ６、人工费；

            ７、运输机械养路费、车船使用税及保险费等。

  二、其他直接费：指直接费以外施工过程中发生的其他费用。内容包括：

    （一）冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工所采取的防冻、保温、防雨安全措施及工效降低所增加的费用。此费用不分施工所处季节均计取。

    （二）夜间施工增加费：指夜间施工所采取的措施和工效降低所增加的费用。

    （三）工程干扰费：指在市区施工的线路、管道工程由于受交通干扰、园林绿化、人流密集、市政配合、输电线等影响所采取的安全措施及降效补偿费用等。

    （四）特殊地区施工增加费：指通信工程在森林地区、海拔２０００米以上的高原地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无人值守微波站等特殊地区施工时所增加的费用。

    （五）新技术培训费：指特定的新技术工程，施工企业培训施工人员所发生的费用。

    （六）仪器仪表使用费：指通信工程中使用的属于固定资产的仪器仪表费用的摊销和维修费用。

    （七）生产工具用具使用费：指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。

    （八）工程车辆使用费：指通信工程施工中发生的机动车辆使用费。

    （九）工地器材搬运费：指通信线路工程施工中由工地集配点至施工现场之间的材料搬运所发生的费用。

    （十）流动施工津贴：指施工单位流动施工期间技工、成建制普工的津贴。

    （十一）人工费差价：指由于国家政策性调整产生的属于工资性的差价和地区性津贴。

    （十二）工程点交、场地清理费：指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等所发生的费用。

（十三）施工用水电蒸气费：指在施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。

  三、现场经费：指为施工准备、组织施工生产和管理所需费用。内容包括：临时设施费和现场管理费。

   （一）临时设施费：指施工企业为进行建筑安装工程施工所需的生活和生产用的临时建筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除费和摊销费。

   （二）现场管理费：指企业在现场为组织和管理工程施工所需的费用。内容包括：

         １、现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等；

         ２、办公费：是指现场管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用；

         ３、差旅交通费：指职工因公出差期间的旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、职工离退休、退职一次性路费、工伤人员就医路费、工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费和牌照费等；

         ４、固定资产使用费：指现场管理使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等；

         ５、工具用具使用费：指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、消防用具等的购置、维修和摊销费；

         ６、保险费：指施工管理用财产、车辆等的保险费用；

         ７、工程排污费：指施工现场按规定交纳的排污费用；

         ８、其他费用。 

 第三十四条 间接费，由企业管理费和财务费构成。

 一、企业管理费：指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。其内容包括：

     （一）管理人员的基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费。

     （二）差旅交通费：指企业职工因公出差、工作调动的差旅费、住勤补助费、市内交通及误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、离退休职工一次性路费及企业管理所使用的交通工具的油料、燃料、牌照费、养路费等。

    （三）办公费：指企业办公用文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃料（气）等费用。

    （四）固定资产使用费：指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、维修等费用。

    （五）工具用具使用费：指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具、消防用品等的摊销及维修费用。

    （六）保险费：指企业财产、管理用车辆等的保险费用。

    （七）职工教育经费：指按规定计取的在职职工教育经费。

    （八）工会经费：指企业按职工工资总额计取的工会经费。

    （九）税金：指企业按规定交纳的房产税、车辆使用税、土地使用税、印花税等税务。

    （十）劳动保险费：指企业支付离退休职工的退休金（包括提取的离退休职工劳保统筹基金）、价格补贴、医药费、异地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费及按规定支付给离休干部的各项经费。

    （十一）职工养老保险费及待业保险费：是指职工退休养老金的积累及按规定标准计提的职工待业保险费。

    （十二）其他费用：指上述各项目以外的其他必要的支出，包括：土地使用费、排污费、绿化费、业务招待费、定额测定费、公证费、审计费、咨询费等。 

二、财务费：指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期货款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。 

 第三十五条 计划利润：指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据工程类别实施差别利润率。

 第三十六条 税金：指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

 第三十七条 设备、工器具购置费：是指根据设计提出的设备清单（包括必需的备品备件），按设备原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购及保管费、保险费计算的费用。

 第三十八条 工程建设其他费：指根据有关规定在固定资产投资中支付并列入建设项目总概（预）算或单项工程概（预）算的，除工程费和预备费之外的费用。内容包括：

     一、建设用地及综合赔补费：指建设用地所发生的征地费及安置补助、青苗、道路、树木、坟墓、鱼塘、地面建筑构筑物等的综合赔补费。

     二、研究试验费：指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的实验所需费用。

     三、勘察设计费：指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用。内容包括：

         １、编制项目建议书、可行性研究报告、为评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计等所需费用；

         ２、勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计及概预算编制等所需费用。

     四、生产准备费：指生产维护单位在工程验收前对新增生产人员培训以及熟悉工艺流程、设备性能等为生产前作准备所发生的费用。

     五、引进技术及进口设备其他费。内容包括：

         １、为引进技术和进口设备派出人员进行设计联络、设备材料监检、培训等的差旅费、置装费和生活费用等；

         ２、国外工程技术人员来华差旅费、生活费和接待费用；

         ３、国外设计及技术资料、软件、专利和技术转让费、延期或分期付款利息等；

         ４、引进设备测绘、检验及商检费等。

    六、供电贴费：指为本建设项目按规定应缴付的供电工程贴费。

    七、施工队伍调遣费：指因建设任务需要，应支付给施工队伍的调遣费用。

        内容包括：调遣人员的差旅费、调遣期间的工资，施工工具、用具等的运费用。

    八、大型施工机械调遣费：指大型施工机械调遣所发生的费用。

    九、定额编制管理费：指为加强通信行业管理，有效地控制工程造价进行定额编制、管理的费用。

    十、工程质量监督费：指工程质量监督机构对通信工程进行质量监督所发生的费用。

    十一、建设期投资贷款利息：指建设项目投资中分年度使用银行贷款部分，在建设期内应归还的贷款利息。

    十二、建设单位管理费：指建设项目从立荐、筹建、建设、竣工验收交付使用及后评估等全过程管理费用。

        内容包括：

            １、建设单位开办费：是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行购置必要的办公设备及生活家具、用具、交通工具等所需费用。

            ２、建设单位经费

               （１）工作人员的基本工资、工资性补贴、劳动保险费、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费、工程质量监督费、合同契约公证费、概（预）算审查费、咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、竣工交付使用清理及竣工验收等费用；

               （２）房产税、车、船使用税、印花税；

               （３）工程监理费：指委托工程监理部门实施工程监理所需费用；

               （４）临时设施费：是指建设单位所用临时设施搭设、维修、摊销或租赁费。

    十三、运土费：是指在通信线路直埋光（电）缆工程、通信管道工程施工，需要从远离施工地点取土及必须向外运出土方所发生的费用。

    十四、其他费用：指根据建设任务的需要，必须在建设项目中列支的其他费用。

 第三十九条 预备费：是指在初步设计及概算内难以预料的费用。

     内容包括：

        １、在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的费用；设计变更等增加的费用；

        ２、一般自然灾害造成工程损失和预防自然所采取的措施费用；

        ３、竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用；

        ４、建设项目在建设期间内由于国家主管部门政策性价格调整而发生的差价.