在招投标阶段对建筑领域各行业的重要影响    
    对招标单位的约束和服务
    《建设工程工程量清单计价规范》将作为国家标准批准发布，主要针对政府投资和国有投资工程计价中存在着如造价不合理、拖欠工程款、盲目压级压价，目的是在制度上和方法上从源头杜绝项目投资建设中资金留有缺口的状况。另一方面，工程量清单计价方式又服务于招标单位。由专业的招标代理机构编制的统一的工程量清单，在时间上加快了招标过程，在质量上又确保了工程造价的相对准确性，在竞争方面也有利于建设单位的物美价廉。
    为投标单位增加了机遇    
    《招标投标法》的规定明确了一个原则，即合理低标中标。以往的计价方式不能显现出造价的竞争力，而工程量清单计价方式恰恰为有竞争力的投标单位提供了一个增加承包工程机会的平台。因为原来的计价方式含有社会平均水平的成分，并不能代表企业个别水平。所以工程量清单计价方式对于那些企业个别水平已经接近社会先进水平的投标单位带来了希望。       对管理部门带来新课题    
    现行的评标办法只是一味强调“公平”，而忽视了造价的关键作用，不能体现“评优、评低”原则。由于建筑施工技术的通用性，一般建筑物的施工，对承包商而言不存在难题，所以应该提倡合理低标
中标法，而工程量清单计价方式是体现评标结果真正公正的良好的手段。
    当然，新的问题也在随之产生，比如如何判断最低价是否低于成本，比如在商务标评标之前的资格预审和技术标评等等，都给招投标管理部门带来了新的思考。
    对招投标代理单位的要求
    1、要求具备忧患、竞争意识
    从目前推行的工程量清单计价方式的项目中来看，发现有两点问题一是清单编制质量不高，缺项漏项太多；二是评标时对合理低标的判断缺乏依据。这主要是招投标代理单位自身技术力量不够。日前，招投标代理单位在全国范围内已经完成了脱钩改制，如果还是随遇而安，迟早要被市场所淘汰。
    2、要求具备服务、监督意识
    招投标代理目的是为业主选择一家具有竞争力的承包单位，除此以外，应该在技术上真正为为主出谋划策，例如一份规范准确的“工程量清单”和一份全面合理的“调整后的投标报价一览表”还能为业主提供极大的帮助；在施工前确定较为接近实际工程成本的造价；在施工中为投资控制提供计价、变更和索赔的依据；在施工竣工时减少隐患和扯皮现象。同时，作为中介结构还应该不断地总结经验教训，及时向造价管理部门和政府相关管理部门反馈信息，提出建议。
[供稿：王坚强 上海市普陀区建设工程咨询事务所]