多层前盖高楼须15米外城市规划细则8月1日实施-行业动态

作者：中国工程…来源：网络点击数：更新时间：2007-4-9

多层前盖高楼须15米外城市规划细则8月1日实施点击次数38
　　高层住宅遮挡低层和多层建筑阳光的事件频频见诸报端。不过，这方面的争议不久将有法可依。因为从今年8月1日起，《南京市城市规划条例实施细则》正式开始实施。根据该《细则》，多层住宅楼与高层之间的间距增加了3米，住户可以享受到更多的阳光。

　　南京市规划局法规处处长王榕昨天告诉记者，即将实施的《细则》在完善了各种建筑物间距标准的同时，更在一些最小楼间距上，增加了1-3米的距离。这一标准的调整，一方面让南京市民可以享受到更多的阳光，另一方面还让许多讨要“阳光权”的市民有了详细的法规依据。

　　“其实‘阳光权’这个说法是不准确的。”王榕解释说，在民法中只有相邻权这一说法，而无“阳光权”的说法，民法规定的相邻权包括通行、通风、排水等一系列权利，但是并没有包括日照。王榕表示，随着人们对生活质量要求的日益提高，日照才越来越受到重视，因此在此之前规定的建筑物间距标准，必须随着这种要求的提高而提高，这次修改《细则》就是出于这一原因。调整楼间距标准后，让市民可以享受到更多阳光。

　　《细则》从今年8月1日正式生效实施之后，凡在此后进行规划审批的建筑，都必须符合新《细则》规定的楼间距。“影响阳光的因素无非只有两个，一个是建筑物的高度，一个是建筑物之间的角度。”王榕表示，《细则》中对不同高度的建筑，在不同布局情况下的间距标准，都做了详细规定。王榕举例说，如果一幢多层住宅楼前边平行地建一幢高层住宅楼，过去会考虑到房子偏角等因素进行折减，最小楼间距只有12米也可能是达标的，但按照新标准，最小楼间距必须满足15米的要求。一下子增加了3米，自然多了不少阳光；两幢住宅楼前后垂直布置时，先前的最小间距只要达到12米就合格，但新标准也提高到了15米。

　　“这次除了调整楼间距外，还公布了高层建筑的日照计算方法。”王榕告诉记者，在南京市过去发生的“阳光权”维权案例中，相当一部分案例都是由高层建筑引起的，因为相对于低层建筑而言，高层建筑对阳光的影响难以通过楼间距来衡量，只有通过日照标准来衡量。这次新《细则》中将公布高层建筑的日照计算方法，实施符合南京实际情况的日照计算，给南京人衡量阳光权提供了一把标准的“尺子”。

　　在新《细则》中记者发现，批前公示的范围有了具体规定，建筑面积在5万平方米以上的居住片区；重大的市政工程；分期实施或者正在实施的建设项目，需对已批准的设计方案进行调整的；在已建成的居住片区内增建、扩建、改建的；其它需公示的建设项目，在领取建设工程规划许可证前，应当进行公示。在老条款中没有。这强调了广大市民对城市规划的知情权、参与权，也保证了相关工程周边市民的权益免遭损害。

上传：keyuanxiao 来源：扬子晚报 [2007年4月5日]

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