综合单价的确定是根据每个工程项目来确定其内部所套用的定额子目。比如钢筋混凝土圆管涵一项，清单是按照延米来计算的，我们就要根据图纸来确定所有的工程项目，如基坑开挖量，基础混凝土量，八字墙及管节混凝土量等，然后再套用相应的定额，得出总造价（包括取费），然后除以延米工程量，得出单价。 

现在的综合单价的确定是按照国家定额来套取单价，然后根据自己的实际情况来降低单价，现在降低率数基本在15％～20％。 

不平衡报价是指根据工程量的情况，对照图纸工程量，（因为清单的工程量有时同图纸工程量不符，但是投标时都是以清单为准），再根据实际经验，估计或一定计增的工程量单价故意提高，（工程量清单计价的投标工程都是单价合同，最终结算单价一般不变，根据最终工程量来确定最终的结算价），估计或一定计减的工程量的单价降低，这种报价就是不平衡报价，这样有利于施工单位。但是，现在业主在接受中标单位的投标时，有权调整施工单位的报价，这样不平衡报价有时会被调整。 

子目不是定额的编号，是根据国家交通部《公路工程国内招标文件范本》规定，业主再根据工程的实际需要（工程需要）来确定的。