4  竣工技术资料卷册划分和单位工程卷的内容结构

4.1   竣工技术资料专业卷册范围划分

4.1.1   火电施工的竣工技术资料分为9卷（专业卷）。

专业卷册范围就是按专业划分的归档范围，国家档案局、国家计委颁发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》中，基本建设项目文件材料归档范围，把施工文件划分为土建施工文件、设备及管线安装施工文件和电气、仪表安装施工文件三部分。根据这种划分模式，部颁火力发电企业档案分类表，把基本建设施工文件划分为：土建水工施工文件、燃机炉化设备及管线安装施工文件、电气热工仪表安装施工文件三大部分。由于电力施工专业多、技术性强，单位工程个数多，施工过程遵守的国标及行业规程、规范较多，施工文件的划分基本上是按专业（也是施工队伍的机构及专业）划分为专业“卷”。据此，将火电施工的竣工资料分为以下9卷（专业卷）：

第一卷   土建水工施工文件

第二卷   锅炉、输煤、除灰设备及管线施工文件

第三卷   汽轮发电机组、管道和供水设备施工文件

第四卷   电气设备安装施工文件

第五卷   热工仪表及控制装置安装施工文件

第六卷   焊接热处理及金属监督施工文件

第七卷   质量监督检查文件与工程监理文件

第八卷   机组整套启动试运行、启动及竣工验收文件

第九卷   机组达标投产、回访、创优文件

以上9个专业卷中，第一～六卷为火电施工单位竣工移交资料的范围，称为移交资料。第七卷与第八卷为质量监督单位、监理单位和调试单位移交资料范围，对火电施工单位是属非移交资料。第九卷为工程移交试生产以后由火电施工单位的工程部主持业务范围内形成和积累的资料，由工程部负责收集整理，向档案中心移交归档。

4.1.2   专业卷以下的单位工程册。

每“卷”以下，以单位工程（有的专业以分部工程）为单位划分为册，一个单位工程一册（个别单位工程可能多册），册的排列是以专业卷内单位工程的个数顺序排列。专业“卷”的设置，是便于对竣工资料进行“直观”管理，增强卷册的系统性。“第×卷第×册”只在档案案卷封面案卷题名前标识。

4.2     单位工程竣工技术资料的内容结构及专业分类编号

4.2.1   单位工程竣工技术资料的内容。

    火电建设项目的单位工程，包括了土建、锅炉、汽机、管道、化学、电气、热控、焊接等不同专业，施工过程形成的文件材料各异，但都有共同的规律性，其表现就是归档内容的项目数据名称基本相同。根据GB/T 50326—2001《建设工程项目管理规范》项目竣工验收阶段竣工资料内容包括工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、竣工图、其他应交资料的规定，结合电力建设不同专业施工的实际，火电施工单位竣工技术资料的内容现规定为每种专业均为5部分，即：工程施工管理资料、工程施工技术记录、工程质量保证资料、工程质量验收及评定资料、工程声像资料。

4.2.1.1   工程施工管理资料。

    是施工阶段各方责任主体对施工过程采取组织、技术、质量措施进行管理，实施过程控制，记录施工过程中组织、管理、监督实体形成情况资料文件的统称，主要包括工程概述、主要施工方案、图纸会审、设计变更、技术交底、工程重大问题的处理文件等。

4.2.1.2   工程施工技术记录。

    是施工人员按照《电力建设施工及验收技术规范》的内容规定，对施工工艺主要过程、技术要求、操作要领、技术测量、施工或安装后的效果等所做的现场记录和签证的统称。

4.2.1.3   工程质量保证资料。

    工程质量保证资料包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明和进场材料的试验报告，各项施工检测资料，隐蔽工程验收记录，质量事故处理记录等，这些资料全面反映施工全过程中质量的保证和控制情况。

4.2.1.4   工程质量验收及评定资料。

    是施工阶段各责任主体，对工程施工各阶段工序质量进行确认验收并签署验收意见和评定质量等级形成资料文件的统称。主要包括分项、分部、单位工程实体观感验收等内容。

4.2.1.5   工程声像资料。

    工程声像最直观地反映了工程施工中的施工过程、主要工序的施工特点、竣工后的整体外貌，从侧面反映了工程质量及其外观。本规程竣工技术资料的组卷内容，仅涉及部分主要工程照片。

4.2.2  专业分类及编号。

4.2.2.1  火电施工企业的6大类专业。

竣工技术资料9个专业卷中的前6大类专业，基本代表了施工单位专业工程施工的组织机构（工程处）现状，据此把施工专业划分为“土建水工施工”、“锅炉、输煤、除灰设备安装”、“汽机、管道、供水设备安装”、“电气设备安装”、“仪表和热控装置安装”、“焊接、热处理及检测施工”6大类，这是为了适应竣工技术资料的管理而进行的分类。

4.2.2.2  火电施工6大类专业代号按表1确认。

   表1                            火电施工6大类专业代号

4.2.2.3   施工管理资料、施工技术记录、质量保证资料的编号原则及填写要求。

    （1）竣工技术资料的编号栏位于各表的右上角。

    （2）一般情况下，编号由三部分组成，即专业工程代号、资料组列顺序号和同类资料顺序号组成，各部分之间用横线隔开。

如：    T        001—001

①         ②  ③

①为专业工程代号，按表1中选用。

②为资料组列顺序号。

③为相同表格、相同项目、按时间顺序自然形成的先后顺序号。

   （3）竣工技术资料专用表格，均随工程施工过程，按时间顺序，用阿拉伯数字从001开始连续标注。

   （4）对同一张表格（如隐蔽验收记录等）涉及到多个分部（分项）工程时，应根据各自分部（分项）工程的不同，依各个检查项目分别自001开始连续标注（依时间顺序）。

4.2.2.4   工程质量验收及评定资料的编号。

    采用北京灿里世电力质量体系审核中心编印的质量验评表，并保持其原有的编号。

4.2.2.5   无示范表格或由外界各方提供的施工技术资料和文件，应在资料的右上角注明编号或顺序号。

4.2.3  各专业竣工技术资料表格。

4.2.3.1   竣工技术资料5项内容表格的编制依据。

    （1）采用了原电力部、原国家电力公司颁发的各类标准表格，如1997年电力部建设协调司颁发的“土建工程主要施工技术记录表式”；2002年颁发的“电气装置安装工程质量检验及评定规程”的各验评范围内的表格；2005年国家发改委重新编写颁发的“土建施工质量验收规程”中的质量验收及评定范围的各评定表；以及北京灿里世电力质量体系审核中心受国家电力公司委托1999年编制的“火电施工质量检验及评定统一表式”（含炉、机、热控、调试各专业）。

   （2）根据《电力建设施工及验收技术规范》各专业现行版规定的内容，本企业自行设计、已被普遍采用、已规范化、行之有效的表格。或根据《规范》重新整理编制并符合《规范》要求的炉、机、电、热控、焊接等专业的施工技术记录表格。

   （3）借鉴国家及地方建筑工程的标准表格。

   （4）部分采用了部分火电施工企业《管理体系程序》中的有关表格。

4.2.3.2   表格按6大类专业，每专业5项内容进行编制，是目前火电施工企业中规格最齐全的竣工技术资料表格体系，适用于目前国内各项在建工程。

4.2.3.3   6大类专业的表式名称组成及样张详见第2～7章。

4.2.4   第七～九专业卷的内容结构及整理归档问题。

4.2.4.1   第七专业卷质量监督、监理文件材料。

    该类材料的移交系由质量监督站和监理单位负责进行，对施工单位是属于非移交资料。但由于施工单位也积累了施工全过程的质量监督检查资料和相当数量的监理单位的有关文件及监理资料。这类材料虽属非移交材料，但并不等于不整理、不组卷、不向本单位归档了。各施工单位项目部文件中心应在工程竣工后做好质量监督和监理文件材料的整理组卷和向本公司档案中心归档。

4.2.4.2   第八专业卷机组整套启动调试及竣工验收文件，由调试单位及建设单位共同形成，启动调试由调试单位整理组卷移交。对施工单位属于非移交资料，其收集、整理组卷和向本公司档案中心归档，仍由火电施工单位各项目部文件中心负责进行。

4.2.4.3   机组达标投产、回访、创优文件，由各施工企业工程部负责收集整理并向档案中心移交。

4.2.4.4   第七～九专业卷的整理、组卷、归档实行闭环管理，最后由档案中心出具签证书。

5  归档组卷与验收

5.1   一般要求

5.1.1   施工技术资料的整理归档除符合本规格以外，尚应符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 50328—2001）的规定。

5.1.2   施工技术资料应真实反映工程建设施工过程的状况，具有永久和长期保存价值的材料必须完整、准确和可追溯性。

5.1.3   施工技术资料应使用原件。对因各种原因不能使用原件的，应在复印件上加盖原件存放单位公章、注明原件存放处，并有经办人签字及时间。

5.1.4   施工技术资料应保证字迹清晰，签字、盖章手续齐全，签字必须使用档案用笔。微机形成的资料应采用内容打印、手工签名的方式。

5.1.5   单位工程的竣工资料，在单位工程竣工验收完成各项审核、整改、再审核、达到出版条件后，宜在15天出版装订，出版装订的质量应达到高质量、高水平、规范化、现代化的工程档案条件。

5.1.6   应确保单位工程完成一个，竣工资料便同步整理出版一个，不得将早完成的单位工程竣工资料的整理、编辑、出版放在移交试生产以后进行。

5.2  组卷  

5.2.1  一般规定。

   （1）一律按单位（子单位）工程组卷。一个单位工程根据材料多少，可组成一卷或多卷（册）。

   （2）竣工技术资料每卷资料内容在案卷封面、卷内目录及签证页之后加入主要工程照片，卷内文件宜按工程管理资料、施工技术记录、工程质量保证资料、工程质量验收和评定资料的顺序排列。

   （3）总包负责监督、指导分包及专业承包施工队伍按本规程规定要求组卷并验收。

   （4）卷内资料一般由封面、目录、签证页、主要工程照片、资料部分、备考表和封底组成。

   （5）组卷的卷册宜与建设单位、生产单位（发电厂）的档案分类表的基本建设类目相吻合，使案卷移交后不再重新拆卷再组卷，一次到位即形成生产单位分类表内的档案。

   （6）组卷应美观、整齐，不宜超过50mm厚。国卷内不应有重复材料。

5.2.2   封面、卷内目录、签证页及备考表。

   （1）封面。卷首封面必须符合《建设工程文件归档整理规范》的规定，包含由编制单位填写的案卷题名、编制单位、编制日期等；由接收单位填写的保管期限、密级、总册数、本卷册编号等。严禁采用只有名称的图书式封面。

卷内签证页应包含卷册号、资料题名、编制单位、编制日期等。编制单位应加盖公章；编制及审核人员应签字或签章。

（2）卷内目录和备考表。应符合《建设工程文件归档整理规范》的规定。

5.2.3   装订。

    所有资料均左侧装订归档。

5.3     验收

    火电建设工程竣工技术资料的移交应有双方的交接验收签证手续，并有竣工资料移交明细表等证明材料（见附录1、附表2）。

5.4   其他

    本规程由编者推荐，只供火电施工企业编制竣工技术资料时参考借鉴。

本 规 程 用 词 说 明

一、行本规程文件时，要求严格程度不同的用词说明如下，以便在执行中区别对待。

（1）表示很严格，非这样做不可的：

正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。

（2）表示严格，在正常情况下均这样做的：

正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。

（3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先这样做的：

正面词采用“宜”或“可”，反面词采用“不宜”。

二、条文中心必须按指定的标准、规范或其他有关规定执行时，写法为“应按……执行”或“应符合……要求”、“应符合……的规定”。

附表1：

竣工技术资料移交签证

   　                           发电厂     期     号机组工程，已于      年                        

     月     日竣工移交试生产，根据电力工业部颁《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》（1996年版）2.4.3.10条款“技术资料在移交试生产后一个半月内移交生产单位”的规定，竣工技术资料已整理完毕，现进行移交。

   一、竣工技术资料     册

   二、附件             册

   三、附明细表         页

移交单位：（公章）                              接收单位：（公章）

移交人：                                       接收人：

移交日期：     年    月    日

附表2：

竣工技术资料移交明细表

                                                  共   页，第   页