一、为规范煤炭建设工程造价计价行为，统一煤炭建筑安装工程费用项目、内容和取费标准及计价方法。根据建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等文件精神，结合煤炭建设具体情况，重新修订《煤炭建设工程费用定额》（以下简称本定额）
    二、本定额是煤炭建筑安装工程工程造价的计价依据。适用于编制煤炭建设矿山工程、地面建筑工程、机电设备安装工程概算、预算、结算和招标工程编制标底，也可作为投标报价的基础。
    三、本定额各类取费标准是以定额基价（2007基价）为基础制定的。与煤炭建设工程概算定额（指标）、消耗量定额或综合定额配套执行。
    四、本定额制定了工程量清单计价和定额计价两种工程造价计价程序。不论是工程量清单计价还是定额计价，编制标底时，均应按照煤炭建设工程消耗量定额统一基价和本定额规定的费用标准及有关规定计算：投标报价时，应当按照本定额规定的计算程序，参照本定额取费标准或采用企业定额由企业自主报价。
    五、规费和税金属于不可竞争的费用，必须按照本定额的费用标准及有关规定计取。
    六、安全文明施工及环境保护费为措施性费用，但属于非竞争性的，不参与商务标价格竞争。编制工程预算、标底、投标报价时，应按照本定额的费用标准和有关规定单独列项计算，并在合同中明确其内容、计取标准和费用金额，确保专款专用。
    七、本定额部分费用标准划分了地区类别，编制工程概预算、标底、工程结算时，按建设项目所在地的地区类别选用有关费率标准。地区类别划分如下：
    一类地区：黑龙江、吉林、辽宁、内蒙、宁夏、，青海、新疆、甘肃、西藏及山西雁北地区、陕西陕北地区（含延安和榆林地区）.
    二类地区：山西（不含雁北地区）、陕西（不含陕北地区）、山东、河南、河北、云南、贵州、四川、重庆、北京、天津。
    三类地区：江苏、安徽、浙江、江西、湖南、湖北、福建、广东、广西、海南、上海。