第十一期
北京市建设工程造价管理处编 2005 年 10 月 10 日
加强造价咨询企业监管力度
促进咨询行业健康有序发展
近日，北京市建设工程造价管理处会同造价管理协会根据建设部和市政府有关文件精神，对本市部分工程造价咨询企业进行了监督检查。从总体上看,咨询行业发展势头较好，但也存在一些问题，需要行业管理部门加大管理力度，进一步规范咨询企业执业行为。
北京市现有工程造价咨询企业236家，其中甲级64家，乙级151家、暂定级21家。据统计，目前在工程造价咨询企业专业人员约3500人，其中，中高级职称人员约2800人，占从业人员总数的80%，造价工程师约1700人，整个工程造价咨询行业已初具规模。
通过检查，我们看到造价咨询企业的业务渠道不断拓展，不少企业从过去承接单一的编制标底、预结算等业务，逐步发展到参与全过程的工程造价控制。有的企业不仅在北京有固定的客户群，同时还把业务拓展到外省市，甚至外国市场。此次被检查的单位，基本能够按照国家和地方的法律、法规从事执业活动，职工社会保障及内部规章制度较完善。多数企业注重人员的配备和素质培养，专业人员数量基本达到建设部有关资质标准的基本要求，有些企业已经超过了资质标准要求。许多企业还十分重视专业人员素质的提高，经常组织专业学习，督促专业人员参加继续教育培训。另外在办公条件、档案资料管理等方面也都有不同程度的提高。
在检查过程中，同时也发现不论是外部环境，还是企业自身建设方面仍然存在一些问题。如相关政策法规不配套，行业监管力度较弱，行业自律规则尚未形成等；部分咨询企业不能完全“独立、公正、客观”地执业，主要表现在：没有建立完善的市场运行机制，造价咨询企业基础相对薄弱，人员素质和知识结构不能满足行业发展和市场竞争的需要，市场竞争能力有待进一步加强。
针对上述问题，检查人员研究分析认为应在以下几个方面加强工作力度：一是建立完善规章和业务标准；二是加强行业自律，尽快组织出台《北京市工程造价咨询行业自律公约》，进一步加强造价咨询队伍建设；三是加强日常监督检查力度，正确引导咨询企业独立、客观、公正的执业，促进工程造价咨询企业向规范化、正规化、标准化方向健康发展。
