（二）水土保持生态建设工程

水土保持生态建设工程概（估）算按照《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》水利部水总〔2003〕67号文的规定计算。

三　环境保护工程

环境保护工程参考《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和自治区环境保护部门的有关规定计算。

可行性研究投资估算

投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是国家为选定

近期开发项目作出科学决策和批准进行初步设计的重要依据。

一、综述

    可行性研究投资估算与初步设计概算在组成内容、项目划分和费用构成上基本相同，但两者设计深度不同。投资估算可根据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》的有关规定，对初步设计概算编制规定中部分内容进行适当简化、合并或调整。

设计阶段和设计深度决定了两者编制方法及计算标准有所不同。

二、编制方法及计算标准

    1、基础单价

    基础单价编制与概算相同。

    2、建筑、安装工程单价

    投资估算主要建筑、安装工程单价，植物措施单价的编制与初设概算单价编制相同，一般均采用概算定额，但考虑投资估算工作深度和精度，应乘以10％扩大系数。

    3、分部工程估算编制

    (1)建筑工程。主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程基本与概算相同。其他建筑工程可视工程具体情况和规模按主体建筑工程投资的3％～5％计算。

    (2)机电设备及安装工程。主要机电设备及安装工程基本与概算相同。其他机电设备及安装工程可根据装机规模按占主要机电设备费的百分率或单位千瓦指标计算。

    (3)金属结构设备及安装工程。编制方法基本与概算相同。

    (4)施工临时工程。编制方法及计算标准基本与概算相同。

(5)独立费用。编制方法及计算标准与概算相同。

三、分年度投资及资金流量

投资估算由于工作深度仅计算分年度投资而不计算资金流。

四、预备费、建设期融资利息、静态总投资、总投资

可行性研究投资估算基本预备费率取10％；项目建议书阶段基本预备费率取15％。价差预备费率同初步设计概算。

五、估算表格

投资估算表格基本与概算表格相同，可适当简化。

附录一：人工及施工机械参考调整系数

人工及施工机械参考调整系数

本定额中没有子目，套用其他行业的定额编制概算时，人工、机械消耗量可按以下方法进行调整。

人工工时＝定额工日×6小时/工日

机械可按下表进行换算。

表8        机械台班换算系数表

附录二：广西壮族自治区水土保持设施补偿费水土流失防治费征收使用管理办法

广西壮族自治区水土保持设施补偿费

水土流失防治费征收使用管理办法

第一条 为防治在生产建设活动中所造成的水土流失，保护和合理利用水土资源，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《国务院关于加强水土保持工作的通知》、国务院颁布的《水利产业政策》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》和《广西壮族自治区人民政府关于加强水土保持工作的通知》（桂政发[1998]47号）的有关规定，制定本办法。

第二条 凡在本自治区行政区域内从事生产建设、自然资源（包括地表和地下资源，下同）开发以及城乡开发建设等活动的单位和个人，都必须遵守本办法。

本办法所指的水土保持设施，是指具有防治水土流失功能的一切设施的总称。包括工程设施，如水库、塘坝、堤堰、挡土墙、引截水沟、水平梯田、梯地等；水土保持植物，如人工种植或野生的林草植被、植物群落；以及具有一定水土保持功能的自然地形地貌。

第三条 水土保持设施补偿费是指单位和个人在生产建设、自然资源开发以及城乡开发建设等活动中占用或损坏水土保持设施，降低或削弱原有水土保持功能所必须补偿的费用。

任何单位和个人在生产建设、自然资源开发以及城乡开发建设等活动中，占用或损坏水土保持设施，降低或削弱原有水土保持功能的，必须交纳水土保持设施补偿费。

第四条 水土流失防治费是指单位和个人在生产建设、自然资源开发以及城乡开发建设等活动中，直接或间接造成水土流失，必须采取水土保持措施进行治理所需要的费用。

任何单位和个人在生产建设、自然资源开发以及城乡开发建设等活动中造成水土流失的，应当负责治理。按照水行政主管部门审查同意的水土保持方案自行治理并经水行政主管部门验收合格的，不交纳水土流失防治费；不按照水行政主管部门审查同意的水土保持方案进行防治或因技术等原因无力自行治理的，必须交纳水土流失防治费，由水行政主管部门组织治理。

第五条 水土保持设施补偿费按下列原则征收：

（一）因生产建设、自然资源开发以及城乡开发建设等活动占用、损坏水土保持设施，而使原有水土保持功能降低或者丧失了的，按占用、损坏面积每平方米征收0.5～1元（占用地表或损坏深度在1米以内）；不便按面积计算的（损坏深度超过1米），如采矿、采煤、采石、取土、挖砂等，按破坏体积每立方米征收1～2元。

为便于计算收费，对烧制砖、瓦、石灰、水泥以及开矿、采煤等生产活动，不便按水土流失程度计算补偿费的可换算成产品产量征收。可由地、市、县物价、财政部门在下表规定收费标准幅度内换算核定具体收费标准。

水土保持设施补偿费收费标准换算表

（二）损坏水土保持工程设施的，按其恢复同等规模和标准及现行工程造价计征或由损坏者按同等工程设施质量标准修复。工程造价按国家有关概（预）算定额所计的交费总额应经当地物价部门确认。

第六条 水土流失防治费按下列原则缴纳：

（一）因受技术等原因无力自行治理的，按水行政主管部门审查同意的水土保持方案的计划治理费用，一次或分期交纳水土流失防治费。水土保持治理方案的防治费标准总额应经当地物价部门确认。

（二）对于季节性、流动性、临时性作业造成水土流失，不能自行治理，又不便于按照水土保持方案交纳防治费的，按下表所列标准交纳水土流失防治费：

水土流失防治费收费标准表

备注：1．排弃的废土、废渣等无水土保持设施的，按排弃量一次性征收，有水土保持措施或不造成水土流失的，不征收防治费。

2．在河道管理范围内采矿、取土和淘金等生产建设项目，按第九条执行。

3．具体收费标准由当地市、县物价部门会同财政部门在上述幅度范围内核定并报自治区物价局、财政厅备案。

（三）对已经发挥效益的水利、水电工程，按照库区流域防治任务的需要，每年从收取的电费、水费收入中提取0.5%作为水土流失防治费，由水库、电站掌握用于本库区、电站及其上游的水土保持。自治区水行政主管部门负责组织检查验收。

第七条 造成水土保持设施损坏或水土流失的，原则上只收水土保持设施补偿费或只收水土流失防治费，凡收取了水土保持设施补偿费的，不再收取水土流失防治费，不得两费并征。

第八条 企事业单位在生产建设过程中缴纳的水土保持设施补偿费或水土流失防治费，从基本建设投资中列支或从生产成本中列支。

第九条 在河道管理范围内采挖砂石、取土和淘金等生产建设项目，按《广西壮族自治区河道采砂收费管理办法实施细则》规定执行：

在国有及集体林场范围内的水土补偿与防治，按自治区人民政府桂政发〔1995〕34号文件规定的林地补偿费、林木补偿费、林地安置补助费、森林植被恢复费执行。

第十条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费统一由县级及县级以上水行政主管部门的水土保持监督机构征收。对跨地、县的建设和生产项目须交纳补偿费或防治费的，应由上一级水土保持监督机构征收或指定委托有关地（市）、县水土保持监督机构征收。

第十一条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费属事业性收费，各级收费单位（含上交自治区、地（市）单位）必须按规定向当地的物价部门申领收费许可证，亮证收费；使用财政部门统一制定的事业性收费票据。按《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》，定期参加年审，接受监督检查。

第十二条 各级水行政主管部门征收的水土保持设施补偿费、水土流失防治费，执行预算外资金管理办法纳入财政专户，实行收支两条线管理。收费收入按规定存入当地财政部门在银行开设的预算外资金专户；支出由用款单位编制计划，经同级财政部门审核后按计划拨给。收费单位应按月定期向财政、物价部门报送财务收支报表。

第十三条 县（市）级水行政主管部门的水土保持监督机构所征收的水土保持设施补偿费、水土流失防治费，80%留县（市），上交自治区和地区（市）各10%；自治区、地区（市）级水行政主管部门的水土保持监督机构征收的部分，分别归自治区和地区（市）管理使用。

第十四条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费主要用于以下几个方面，任何部门和单位不得截留或挪作它用。

（一）水土保持工程的建设、恢复和维修、管理、养护；水土保持林草种植；

（二）水土保持规划和勘测设计；

（三）水土保持宣传和人员培训；

（四）水土保持科技成果的推广应用；

（五）水土保持技术、法律咨询；

（六）水土保持监测仪器设备、交通、通讯工具购置和维修；

（七）水土保持试验研究；

（八）水土保持监督和监测人员的工资、差旅费补贴和奖励奖金：

（九）水土保持有关证书的发放。

水土保持设施补偿费、水土流失防治费可连续使用，年终结余可结转下年度继续用于水土保持事业。

第十五条 占用、损坏水土保持设施的单位和个人，在接到水行政主管部门的缴款通知后，应按规定在15日内缴纳水土保持设施补偿费、水土流失防治费，无故拖欠的按《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》以及《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》的有关规定处理。

第十六条 本办法由自治区物价局、财政厅负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起施行。1996年5月21日自治区物价局、财政厅制定的《广西壮族自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收使用管理试行办法》同时废止。

附录三：关于规范公路养路费征收管理有关问题的批复

广西壮族自治区人民政府办公厅

关于规范公路养路费征收管理有关问题的批复

桂政办函〔2000〕362号

自治区交通厅:

你厅《关于规范公路养路费征收管理有关问题的紧急请示》（交财务报〔2000〕102号）悉。经自治区人民政府同意，现批复如下：

一、同意将车辆交通建设附加费（公路建设基金——向车主征收）归入公路养路费征收，征收标准按附后“机动车辆公路养路费征收标准表”执行。不再征收车辆交通建设附加费。

二、归入后新增加的养路费收入，全部作为公路建设基金用于交通基础设施建设，并按规定提取公安交警经费，专项用于高速公路交通安全管理。

三、此批复从2001年1月1日起执行。

二○○○年十二月二十六日

附件：机动车辆公路养路费征收标准表

机动车辆公路养路费征收标准表

附录四：广西壮族自治区实施《中华人民共和国车船税暂行条例》办法

广西壮族自治区实施《中华人民共和国车船税暂行条例》办法

（广西壮族自治区人民政府令第28号）

第一条 根据《中华人民共和国车船税暂行条例》，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 在本自治区行政区域内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依法缴纳车船税。

车船的所有人或者管理人未缴纳车船税的，使用人应当代为缴纳车船税。

第三条 车船的适用税额，依照本办法所附的《广西壮族自治区车船税税目税额表》执行。

第四条 城市、农村公共交通车船，免征车船税。

第五条 车船税以车船的登记地为纳税地点。

第六条 车船税由车船登记地的地方税务机关征收。

第七条 从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人，应当依法代收代缴车船税。扣缴义务人依法代收代缴车船税时，纳税人不得拒绝。

第八条 纳税人在购买机动车交通事故责任强制保险时，应当向扣缴义务人提供地方税务机关出具的本年度车船税的完税凭证或者减免税证明。不能提供完税凭证或者减免税证明的，应当在购买保险时按照自治区车船税税额标准计算缴纳车船税。

第九条 车船税按年申报缴纳。纳税人应当在每年的第一个季度内一次性申报缴纳本年度车船税，但以下情形除外：

（一）由扣缴义务人代收代缴机动车车船税的，纳税人应当在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳；

（二）购置的新车船，在纳税义务发生之日起30日内申报缴纳。

第十条 扣缴义务人应当于次月10日内向扣缴义务人所在地的地方税务机关如实报送代收代缴税款报告表、代收代缴税款的合法凭证以及地方税务机关规定的其他有关证件、资料，并解缴上月代收代缴的税款。

第十一条 各级车船管理部门应当在提供车船管理信息等方面，协助地方税务机关加强对车船税的征收管理。

第十二条 本办法自2007年8月1日起施行。1987年5月5日广西壮族自治区人民政府颁布的《广西壮族自治区车船使用税施行细则》同时废止。

广西壮族自治区车船税税目税额表

附录五：水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定

国家发展改革委、建设部

关于印发《水利、水电、电力建设项目

前期工作工程勘察收费暂行规定》的通知

发改价格[2006]1352号

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（委）：

    为规范水利、水电、电力等建设项目前期工作工程勘察收费行为，根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号）和《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]lO号），我们制定了《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》。现印发给你们，请按照执行。

    附：《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》

国家发展和改革委员会

建       设       部

二○○六年七月十日

附：水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定

第一条 为规范水利、水电、电力等建设项目（下称“建设项目”）前期工作工程勘察收费行为，根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号）和《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）的规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于总投资估算额在500万元及以上的水利工程编制项目建议书、可行性研究阶段，电力工程编制初步可行性研究、可行性研究阶段（含核电工程项目前期工作工程勘察成果综合分析），以及水电工程预可行性研究阶段的工程勘察收费。总投资估算额在500万元以下的建设项目前期工作工程勘察收费实行市场调节价。

第三条 工程勘察的发包与承包应当遵循公开、公平、自愿和诚实信用的原则。发包人依法有权自主选择勘察人，勘察人自主决定是否接受委托。

第四条 建设项目前期工作工程勘察收费是指勘察人根据发包人的委托，提供收集建设场地已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测等勘察作业，以及编制项目前期工作工程勘察文件等服务收取的费用。

第五条 建设项目前期工作工程勘察收费实行政府指导价。其基准价按本规定附件计算，上浮幅度不超过20％，下浮幅度不超过30％。具体收费额由发包人与勘察人按基准价和浮动幅度协商确定。

第六条 建设项目前期工作工程勘察发生以下作业准备的，可按照相应工程勘察收费基准价的10％～20％另行收取。包括办理工程勘察相关许可，以及购买有关资料；拆除障碍物，开挖以及修复地下管线；修通至作业现场道路，接通电源、水源以及平整场地；勘察材料以及加工；勘察作业大型机具搬运；水上作业用船、排、平台以及水监等。

第七条 水利、水电工程项目前期工作可根据需要，由承担项目前期工作的单位加收前期工作工程勘察成果分析和工程方案编制费用。加收的编制费用按相应阶段水利、水电工程勘察收费基准价的30％～40％计收。工作内容按照相应的工程技术质量标准和规程规范的规定执行。主要包括工程建设必要性论证、工程开发任务编制、初选代表性坝（厂）址、初选工程规模、建设征地和移民安置初步规划、估算工程投资以及初步经济评价等。核电工程项目前期工作工程勘察成果综合加工费（含主体勘察协调费），按计价格[2002]lO号文件中通用工程勘察收费基准价的22％～25％计收。

第八条 建设项目前期工作工程勘察收费的金额以及支付方式，由发包人和勘察人在工程勘察合同中约定。勘察人提供的勘察文件，应当符合国家规定的工程技术质量标准，满足合同约定的内容、质量等要求。

第九条 因发包人原因造成工程勘察工作量增加的，勘察人可依据约定向发包人另行收取相应费用。工程勘察质量达不到规定和约定的，勘察人应当返工，由于返工增加工作量的，勘察人不得另行向发包人收取费用，发包人还可依据合同扣减其勘察费用。由于勘察人工作失误给发包人造成经济损失的，应当按照合同约定依法承担相应的责任。

第十条 勘察人提供工程勘察文件的标准份数为4份，发包人要求增加勘察文件份数的，由发包人另行支付印制勘察文件工本费。

第十一条 建设项目前期工作工程勘察收费应严格执行国家有关价格法律、法规和规定，违反有关规定的，由政府价格主管部门依法予以处罚。

第十二条 本规定于2006年9月1日起实施。此前已签定合同的，双方可根据勘察工作进展情况和本规定重新协商收费额，协商不一致的按此前双方约定执行。

附件：一、水利、水电工程建设项目前期工作工程勘察收费标准

      二、电力工程建设项目前期工作工程勘察收费标准

附件一：

水利、水电工程建设项目前期工作工程勘察收费标准

一、本标准适用于水利工程编项目建议书、可行性研究阶段的工程勘察收费，水电工程（含潮汐发电工程）预可行性研究阶段的工程勘察收费。

二、水利水电工程项目前期工作工程勘察收费按照下列公式计算：

水利水电工程项目前期工作相应阶段工程勘察收费基准价；水利水电工程前期工作工程勘察收费基价×相应阶段各占前期工作工程勘察工作量比例×工程类型调整系数×工程勘察复杂程度调整系数×附加方案及其它调整系数

l、水利水电工程前期工作工程勘察收费基价表（金额单位：万元）

    注：投资估算值处于两个数值区间的，采用内插法确定工程勘察收费基价。投资估算值大于2,000,000万元的，收费基价增幅按投资估算额超出幅度的O.77％计算。

2、项目前期工作相应阶段工作勘察各占前期工作工程勘察工作量比例。

（1）水电工程预可行性研究阶段勘察工作量比例按28％计取。

（2）各类水利工程前期工作各阶段勘察工作量比例表

3、工程类型调整系数表

4、工程勘察复杂程度调整系数：水库工程和水电工程，根据复杂程度赋分表确定分值，再根据工程勘察复杂程度调整系数表确定复杂程度调整系数；其他水利工程直接查复杂程度调整系数表确定复杂程度调整系数。

水库、水电工程前期工作阶段工程勘察复杂程度赋分值表

水库、水电和其它水利工程前期工作阶段勘察复杂程度调整系数表

5、水利水电工程前期工作工程勘察附加方案及其它调整系数表

注：1、高程附加调整系数按计价格[2002]10号规定执行。

2、附加方案调整系数为两个或两个以上的，不得连乘，应当先将各调整系数相加，然后减去附加调整系数的个数，再加上定值l，作为附加方案调整系数的取值。

3、水库、水电等工程淹没处理区处理补偿费和施工辅助工程费列人计费额的比例，视承担工作量的大小取全额或部分费用列入计费额，具体比例由发包人和勘察人协商确定．不承担上述工作内容的不列入计费额。

附件二 

电力工程建设项目前期工作工程勘察收费标准

    一、本标准适用于编制火电厂、变电站及架空送电线路初步可行性研究、可行性研究阶段的工程勘察收费。

    二、电力工程前期工作工程勘察收费按下列公式计算：

    电力工程前期工作相应阶段工程勘察收费基准价；电力工程前期工作相应阶段工程勘察收费基价×工程勘察复杂程度调整系数×附加方案及其它调整系数,架空送电线路工程计算收费额时，应另乘以工作量（以公里为单位）。大跨越工程勘察执行《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]lO号）中通用工程勘察收费标准。

    l、电力工程前期工作工程勘察收费基价

注：表列收费基价，均为选择两个厂址的收费标准。

（2）扩建火电工程可行性研究阶段工程勘察收费基价表